横浜・大阪・東京–日本政府が新たに自由化されたギャンブル法の下でカジノリゾートを促進する計画を進める中、カジノの誘致を希望する都市は、入札が始まる前にも障害に直面している。
政府が承認した最初の3つのカジノの開催地を争う都市は、それぞれ問題に直面している。東京の南西部に位置する横浜市では、住民は全体的に冷静である。西部の大阪市は、カジノ運営会社や建設会社とスケジュールを巡って揉めている。また、2020年7月に予定されている知事選を前に、東京都はカジノの入札を行うかどうかを決めかねているようだ。
横浜市の林文子市長は12月4日、初めての市民公開説明会を開いた。林市長は懐疑的な聴衆に「誰もが納得できる提案をする」と語り、経済効果をアピールした。
横浜市は、大阪市、長崎県佐世保市、和歌山市とともに入札を発表した4都市・地域の一つです。横浜市は4月から始まる来年度中に、カジノなどの娯楽施設を組み合わせた「統合型リゾート」の計画を策定する。
この計画には多くの関心と懸念が集まっていますが、公開説明会では席が足りず、応募した９５０人以上のうち３７６人しか参加できませんでした。
“カジノに反対する人がいることを知っていながら、なぜカジノのないリゾートを考えないのか」との質問には、ある参加者から「カジノに反対する人がいることを知っていながら、なぜカジノのないリゾートを考えないのか。
“心配している人がいるのはわかる」と林さん。
他にも質問がありました：カジノによって生み出された税金はどのように使われるのでしょうか？ リゾートから遠く離れた都市の一部はどのように影響を受けますか？
出席者の中には感銘を受けなかった人もいました。 ある63歳の男性は、このイベントはカジノプロジェクトについてほとんど明らかにしなかったと述べました。 「これは熱を取り除くためだけに開催されていると思います。」 32歳の女性は、プレゼンテーションの最初の30分は不要であると述べました。 「市は本当に明確にしたくないと感じた」と彼女は言った。
最強の反対は会議の外で見られました。 林氏がカジノについて話していると、反対派はプロジェクトの進行を許可すべきかどうかについて国民投票を要求する抗議を行った。
2020年3月までに横浜市18区すべてで公開集会を開催する予定。2020年代後半には、市内中心部近くの47ヘクタールの山下埠頭にリゾートをオープンする予定。
もちろん、誰もが反対しているわけではない。横浜商工会議所を中心とした地元企業がコンソーシアムを結成し、地元新聞に一面広告を出して賛同の声を上げているのだ。コンソーシアムは1月29、30日にリゾートコンベンションを開催する。
中央政府は、2018年にギャンブルリゾートを合法化する論争の多い法律を可決したが、これは推進派が20年近くかけて推進してきたものだ。多くの人がギャンブル場が地域社会に与える影響を心配しているが、アイデアは日本へのより多くの外国人観光客を引き付けることである。
政府は1月に監督機関を設置する予定だ。リゾートの開催に関心のある地方自治体は、2021年初頭までにオペレーターを選定し、最初の3つのカジノライセンスはその後に授与されると予想されている。
しかし、横浜のケースのように、隣にカジノを持つことが良いアイデアだと住民を説得するのは難しいかもしれない。
その他の課題としては、詳細な開発計画の策定が挙げられる。大阪市と大阪府もカジノの候補地であり、11月下旬にはいち早く暫定案を提示したが、具体的な時期は明らかにしなかった。しかし、明確なスケジュールは明かさなかった。
草案によると、大阪市は2025年の万博開催前にリゾートをオープンさせることを「目標にしている」としており、多少の余裕を持たせている。この問題に精通している人々は、カジノオペレーターや建設会社にハードな期限を設定することは、潜在的なパートナーを怖がらせるだろうと言った。
“吉村弘文大阪府知事は11月21日の記者会見で、「不確定要素があり、業者に絶対条件をつけるのは難しかった」と述べた。ただ、万博前の開札については「あきらめざるを得ない状況ではない」と付け加えた。
招致に近い関係者の一人は日経に「着工時期や万博の計画については変数が多すぎる」と語った。明確な期限が与えられていれば、企業が参加するのは難しいだろう、とその関係者は言う。
“参加してくれる企業がなければ意味がない」と吉村氏は言う。
大阪市は12月24日に事業者からの提案を受け付け始めた時点で、2025年5月に始まる半年間の万博から約2年後の2027年3月を開場期限とすることを決めていた。
他の都市も入札に関心を示しているが、まだ選択肢を検討中だ。東京都、千葉県、名古屋市などもその一つである。東京都の小池百合子知事は、東京都が入札を検討しているとしか言っていない。
ある地方政治家によると、小池氏は、2020年7月に予定されている知事選の前にこの問題を持ち出したくないという。
小池氏が率いる都議会最大の政治団体「都民ファーストの会」内では、「選挙前にカジノリゾートの話をするのはタブーだ」とある関係者は語った。次いで公明党と自民党が最大会派で、公明党はほとんどの問題で知事を支持している。しかし、公明党はギャンブルにも強く反対していると言われており、特に女性の支持者が多いという。
この分裂によって、青海湾開発の青写真の発表が2020年9月以降にずれ込んだようだ。プレゼンは2019年後半に予定されていた。計画は2020年の東京オリンピック後もこの地域の活気を維持することを目的としているが、官民一体となったチームが提出した案にはカジノが含まれており、市は冷ややかされた。
小池氏は11月22日の記者会見で、カジノについては「メリットもデメリットもある。”小池氏は11月22日の記者会見で、カジノ問題について「メリットもデメリットもある。全体像を見ながら検討を続ける姿勢に変わりはない」と述べた。
